El Parlamento Vasco aprueba una resolución a favor de los ‘estándares públicos’ en informática
El mundo de la política es realmente curioso. El PSOE presentó en su día una propuesta en el Parlamento Vasco para que el Gobierno utilizara siempre estándares en todas sus webs, lo que en la práctica impediría casos como el de Osabide, cuya página no se podía utilizar con Firefox y, por tanto, con ordenadores que no empleen Windows. Sin embargo, la resolución final no menciona al software por ningún sitio.
El texto final es mucho más suave: no habla de informática, ni de páginas web, no exige nada (sólo habla de “un principio general”). Cualquiera podría decir que la resolución se refiere a sistemas de medición de carreteras o a formatos de instancias oficiales.
Esta es la resolución finalmente aprobada, con los votos de PNV, EA, PP y PSOE (entiendo que EB se ha abstenido):
“El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a establecer como principio general que la ciudadanía disponga de libertad de opción y elección, garantizando la adopción de estándares públicos posibilitando así la comunicación entre la ciudadanía y la Administración General del País Vasco”.
Esto es lo que inicialmente propuso el PSOE allá por enero de este año:
“El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a que en los concursos públicos para crear programas, documentos, portales o páginas web, se cumplan los estándares que hagan posible que cualquier ciudadano o ciudadana, desde cualquier software, pueda acceder a ellos y utilizarlos”.
En cualquier caso, es muy positivo que no se haya aprobado el texto que había propuesto como alternativa el tripartito que comanda el Gobierno Vasco y que suponía, en muchos aspectos, un retroceso en el fomento del software libre:
“El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco a establecer el principio general de que la ciudadanía disponga de libertad de opción y elección, fomentando y garantizando el impulso y adopción de estándares abiertos.
En los procesos de adquisición de software, el Gobierno Vasco aplicará los criterios de idoneidad, seguridad e interoperabilidad tecnológica y de racionalidad técnica y económica, valorando tanto las soluciones de software libre como privado, y respetando en todo caso el marco europeo establecido para la contratación administrativa”.
Algunas declaraciones de los parlamentarios durante el debate de este enmienda transaccional (esto suele suceder cuando la propuesta inicial es enmendada por otros partidos y finalmente se busca un acuerdo entre todos, por lo que se lo denomina “transaccional”):
- Idoia Mendia (PSE): “No podemos hacer que los ciudadanos tengan que pagar una licencia de un programa privativo porque la administración no se adapte”.
- Idoia Mendia (PSE): “Se pueden poner (como ejemplo) situaciones más extremas. Como, por ejemplo, que llamas a Osakidetza por teléfono para pedir una cita y una amable voz te puede decir que no puedes hacerlo si no llamas desde un Nokia. O que vas a rellenar una solicitud con boli BIC y el boli BIC no pinta, porque en la letra pequeña del documento te dice que tienes que usar un boli de la marca Inoxcrom, por ejemplo. O por ejemplo, el caso que podría darse de que el Departamento de Interior abriera un concurso para comprar coches patrulla únicamente de la marca Mercedes. Entonces, está claro que ante situaciones como estas pues todos nos escandalizaríamos muchísimo. Sin embargo, si yo tengo instalado una Debian pues no puedo acceder a una página de la Administración y nadie se escandaliza”.
- Rafael Larreina (EA): “Creo que la idea fundamental cuando hablamos de software libre y, en realidad del código abierto, en todas las iniciativas que hemos ido debatiendo a lo largo del tiempo en este Parlamento hemos insistido en la necesidad de garantizar la libertad de opción a cada ciudadano, a cada ciudadana, a la hora de moverse y, en concreto, a la hora de relacionarse con la administración pública”.
- Rafael Larreina (EA): “En este ámbito, quizá por un mayor desconocimiento, quizá por una mayor inercia, quizá también por la prepotencia que ha habido a lo largo del tiempo por parte del software propietario, realmente no ha habido esa reflexión general de que son posibles otras opciones y que por lo tanto que desde la Administración pública no se puede imponer una determinada marca privada”.
- Antonio Damborenea (PP): “Nosotros votaremos a favor de la enmienda transaccional, lamentando que se quede ahí como principio general, en vez de cómo se pedía en la iniciativa inicial: como algo particular, es decir, que en los contratos que vaya a hacer el Gobierno Vasco ya se tenga en cuenta, y no como principio, se quede solo en un principio general de actuación, que luego ya veremos cómo se materializa”.
Temas: antonio damborenea, idoia mendia, rafael larreina, software libre
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El texto de la transacción estaba también firmado por EB, pero no estuvo en la Comisión.
Se que para los que estamos metidos mas en este mundo, lo acordado es demasiado genérico, pero yo creo que establecer el principio general es importante. Y es importante porque es habitual hablar del software libre, queda bien, está de moda,…. pero luego la inercia del sistema propietario se impone en un sistema institucional en el que los cambios dan mucho miedo.
En otras palabras el discurso sobre el software libre no ha calado, está en la superficie. Alguien dirá y ¿tu, que estás ahí en el ámbito político, en el sistema institucional, qué haces?
Pues lo que puedo: hablar, insistir y empujar. Por eso, conociendo un poco el sistema desde dentro, lo aprobado me parece un paso adelante, pequeño si se quiere, pero paso adelante. Ahora bien, no me conformo con eso, quedan muchos pasos por dar y creo que hay que darlos mucho más rápido de como se están dando.
